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全国农险平台一期系统现已全面上线,保险业的

2020-03-16 19:24栏目:政策
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《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(以下简称《意见》)12月1日正式发布,《意见》就进一步推进农垦改革发展做出全面部署。这是近24年来中央首次出台全面指导农垦改革发展的专门文件,充分表明了新形势下全面深化农垦改革对推进我国农业现代化建设和经济社会发展的重大意义。 目前,农垦耕地面积近1亿亩,粮食总产720亿斤,商品率高达90%;天然橡胶、棉花、牛奶、糖料产量分别占全国的45.9%、27.3%、11.6%和6.3%。农垦农业生产规模化、市场化和组织化程度高,抓得住、调得动、应得急,是国家粮食安全和重要农产品供应的可靠保障。 《意见》指出,农垦改革的主线是推进垦区集团化、农场企业化。围绕这一主线,国务院明确了发展目标:到2020年,打造一批具有国际竞争力的现代农业企业集团,建成一批稳定可靠的大型粮食、棉花、糖料、天然橡胶、牛奶、肉类、种子、油料等重要农产品生产加工基地,形成完善的现代农业产业体系。 《意见》强调,要继续推进垦区集团化改革,建设大型现代农业企业集团。已组建集团公司的垦区,要加快推进直属企业整合重组,推动国有农场公司化改造,建设农业产业公司,构建以资本为纽带的母子公司管理体制。 《意见》明确,深化农垦土地管理制度改革,稳步推进农垦土地资源资产化和资本化。创新农垦土地资产配置方式,开展改组组建农垦国有资本投资、运营公司试点。土地是农垦最重要的生产资料,而农垦土地资源的资产、资本价值一直未能充分实现。推进农垦改革发展,必须在土地上做文章,管理好、保护好、利用好农垦国有土地。 对农垦企业改革改制中涉及的国有划拨建设用地和农用地,《意见》指出可按需要采取国有土地使用权出让、租赁、作价出资(入股)和保留划拨用地等方式处置。同时,提出有序开展农垦国有农用地使用权抵押、担保试点。 行业研究人士表示,未来农垦系统将以信息化、机械化等集约型生产方式充分利用垦区优质资源,同时实现体制内外的资源整合,改变大集团、小公司的局面,将优质资产梳理后注入上市公司。农垦改革后,社会职能剥离,农垦系公司盈利能力显著增强,农垦集团旗下上市公司有望获集团资产注入。

按照中国保监会的统一部署,全国农业保险信息管理平台(以下简称全国农险平台)一期系统已于12月1日全面上线。所有经营农业保险业务的保险公司已全部接入该平台,初步实现全国范围内对中央财政补贴型种植业保险业务数据的集中管理。 据悉,全国农业保险信息管理平台一期功能已于9月1日试点上线,试点范围包括北京、安徽等5个地区的11家保险公司。全国农险平台一期功能上线后,将面向保险公司、监管机构、政府部门和投保农户提供相应的业务监控、风险监测、数据统计及信息查询服务。由保监会牵头建立,中国保险信息技术管理有限责任公司具体负责平台的建设和运营。 自2007年中央财政实施农业保险保费补贴政策以来,我国农业保险发展迅速,服务三农能力显著增强。2014年,农业保险实现保费收入325.7亿元,同比增长6.2%;提供风险保障1.66万亿元,同比增长19.6%;参保农户2.47亿户次,同比增长15.71%;水稻、小麦、玉米三大口粮作物的承保覆盖率平均超过60%。但是,我国农业保险底子薄,基础数据管理体系薄弱,制约了农业保险的持续健康发展和功能作用的进一步发挥。 国务院发展研究中心金融研究所保险研究室主任田辉指出,这一平台的上线,主要是为了解决当前农业保险数据收集难的问题。 全国农险平台是为落实《农业保险条例》和国务院有关文件要求,实现农业保险信息共享,支持我国农业保险科学化、规范化经营而建立的行业性公共平台。按照总体规划,全国农险平台一期主要归集中央财政补贴的各类种植险业务数据。 未来,全国农险平台还将进一步拓宽行业内的数据归集范围,不断丰富系统功能,并积极引进各类外部数据,为农业保险发展提供全方位的数据服务和业务支持。 保监会副主席周延礼强调,农险平台要找准定位,建成面向保险公司、监管机构、政府部门和广大农户的公共服务平台。各成员单位要充分认识建设全国农险平台的重要意义,遵循总体规划、分步实施、试点先行、协同推进的原则,进一步加强协作,形成合力,积极支持、稳步有序的推进平台建设工作。 更多现代农业研究报告请关注新思界产业!

习近平总书记曾强调,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮。农业的重要性不言而喻。为农业发展保驾护航的农业保险在今年两会被频频提及。 为了农业保险持续稳健地助力现代农业发展,李克强总理在政府工作报告中指出,今年在13个粮食主产省选择部分省市,对于适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持,提高保险理赔标准,完善农业再保险体系。 保监会数据显示,2007年至2016年,我国农业保险提供风险保障从1126亿元增长到2.2万亿元,年均增速38.8%。参保农户从4981万户次增长到2亿户次,增长了3倍;承保农作物从2.3亿亩增加到17.2亿亩,农业保险已覆盖所有省份,承保农作物有190多种,玉米、水稻、小麦三大口粮作物承保覆盖率超过70%;保费收入从51.8亿元增长到417.1亿元,业务规模仅次于美国,居全球第二,亚洲第一。 这2年农民工返乡创业的推动,种植、养殖等创业需求依然巨大,但各类自然灾害也频频发生。如何让创业者后顾无忧,就成为国家和保监会的头等工作。农业部韩部长指出,要解决农业融资难问题,需进一步推进农业保险发展。财政部肖部长在财政工作和税收改革记者会上表示,要支持完善农业保险保费补贴制度。 目前,我国农业保险市场还有两大课题待解:一是应加紧完善农业巨灾保险体系,二是须精耕细作、提高专业化程度。此外,还应进一步推进农村普惠金融发展,健全政府+银行+保险合作机制,更好地发挥保险的风险补偿和资金融通作用,降低农村信贷风险,打通金融扶贫服务链。 虽然保险市场有如此巨大的商业机会,但是有85%的农民对农业保险不感冒。当然,与保险从业者自身原因有关。同时,保险理赔上也存在很多不合理的因数,如何提高农民对保险的重视程度是很重要的一点,还需各行业共同努力去完善。 更多现代农业资讯请关注新思界农业频道!

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